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回饋金相關法規

 .國營航空站回饋金分配及使用辦法

 .中央政府各機關對民間團體及個人補()助預算執行應注意事項

 .交通部民用航空局特等及甲等航空站回饋金運用與管理諮詢小組設置要點

 

國營航空站回饋金分配及使用辦法

中華民國八十九年七月二十五日交通部交航發字第八九三四號令訂定

中華民國九十二年十二月三十一日交航發字第092B000126號函修正第四條條文

中華民國九十四年五月十二日交航發字第0940085021號函修正

中華民國九十五年十月二十日交通部交航字第0950085063號令修正全文

中華民國961226日交航字第0960085068號令修正部份條文

第一條

本辦法依民用航空法第三十七條第四項訂定之。

第二條

交通部民用航空局(以下簡稱民航局)所屬徵收場站降落費之國營航空站(以下簡稱航空站),應每年提撥其場站降落費之百分之八作為航空站回饋金(以下簡稱回饋金)。

停徵場站降落費之航空站,民航局應每年編列與前項相同計算方式之回饋金預算,辦理回饋事宜。

第三條

回饋金之回饋範圍如下:

一、經直轄市、縣(市)政府公告之各航空站周圍航空噪音防制區(以下簡稱噪音防制區)。

二、特等航空站所在地之鄉(鎮、市、區)。

未公告噪音防制區之航空站,其回饋金之回饋範圍,由航空站與所在地鄉(鎮、市、區) 公所會同訂定之。

第四條

回饋金之用途如下:

一、維護居民身心健康之補助:指有關提昇生活環境品質及醫療保健事項。

二、獎助學金之補助:指有關獎勵成績優異及補助清寒學生事項。

三、社會福利之補助:指有關補助中低收入戶、身心障礙者及急難救助事項。

四、文化活動之補助:指有關補助地方民俗節慶及提昇教育文化水準事項。

五、基層建設經費之補助:指有關改善村(里)道路、交通、水利、治安、環境、清潔衛生及宗教文化設施遷、改建事項。

六、公益活動之補助:指與促進公共利益有關活動事項。

七、航空站或鄉(鎮、市、區)公所辦理回饋金業務之行政作業費用。

第五條

航空站依下列規定之一分配回饋金:

一、就每年可分配之回饋金總額,以鄉(鎮、市、區)或村(里)為單位,依據土地面積、戶口數、人口數、噪音量、上一年度執行情形或其他因素為權重計算分配之。

二、分配公式:噪音防制區內村(里)之回饋金=

航空站提撥之回饋金x(該村 () 之權重) × (面積比例)× (戶口數比例) ______________________________________________________________

Σ(各村(里)之權重)(面積比例)(戶口數比例) 

權重一級噪音防制區比二級噪音防制區比三級噪音防制區等於五比二十五比七十。

面積比例該村(里)之土地面積/各級噪音防制區之土地面積總和。

戶口數比例該村(里)之戶口數/各級噪音防制區之戶口數總和。

特等航空站於第四條第一項第二款、第四款及第五款用途之分配額度,其合計所占比例不得低於每年可分配回饋金總額百分之四十。

第四條第一項第七款行政作業費用總額不得超過各航空站回饋金百分之五,其中鄉(鎮、市、區)公所之費用,不得超過行政作業費用總額百分之三十。

第六條

航空站每年應擬訂回饋金之分配及工作計畫,報請民航局同意後將回饋金分配額度通知回饋範圍內之鄉(鎮、市、區)公所。

鄉(鎮、市、區)公所應依第四條之用途研提申請計畫送航空站審核,並依航空站核定之項目執行;執行時如涉及採購事項,應依政府採購法辦理。

第二項之申請計畫格式,由民航局另行公告之。

第七條

收受回饋金之鄉(鎮、市、區)公所應依各級地方政府回饋金收支預算處理要點規定辦理。

航空站應查明各核定計畫之實際執行進度及經費支用情形,覈實撥款,並依相關規定辦理核銷。

收受回饋金之鄉(鎮、市、區)公所應於年度結束後一個月內向航空站提報上一年度回饋金支用情形;民航局或航空站並得視需要派員抽查之,如經查核領受回饋金款項之支用有違背法令或未依航空站核定之項目運用者,應促其改正或減少、停止後續年度之補助。

第八條

為利回饋工作之執行,特等及甲等航空站得邀集回饋範圍內之中央民意代表、鄉(鎮、市、區)長、村(里)長及適當人員就參與回饋金運用與管理事項提供意見。

第九條

本辦法自發布日施行。但中華民國九十五年十月二十日修正發布之條文自中華民國九十六年一月一日起施行。

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中央政府各機關對民間團體及個人補()助預算執行應注意事項

中華民國94127日 院授主忠字第0940000460號函制()

一、

為加強中央政府各機關及附屬單位預算營業或非營業特種基金(以下簡稱各機關)對民間團體及個人之補(捐)助案件經費支用情形之考核、管制,俾提升補(捐)助業務效益,有效配置政府有限資源,特訂定本注意事項。

二、

本注意事項所稱主管機關,指國民大會、總統府、行政院、立法院、司法院、考試院、監察院、國家安全會議及其所屬一級機關。

三、

各機關對民間團體及個人之補(捐)助,應按補(捐)助事項性質,訂定明確、合理及公開之作業規範,報請上級主管機關核定。但行政院主管之特種基金,由各該基金管理機構自行核定。

前項作業規範,應包括下列事項:

(一)

補(捐)助對象。

(二)

補(捐)助條件或標準。

(三)

經費之用途或使用範圍。

(四)

申請程序及應備文件。

(五)

審查標準及作業程序。

(六)

經費請撥及核銷程序。

(七)

督導及考核。

四、

各機關對民間團體及個人之補(捐)助,應就下列事項納入前點之作業規範內或於補(捐)助契約中訂定:

(一)

同一案件向二個以上機關提出申請補(捐)助,應列明全部經費內容,及向各機關申請補(捐)助之項目及金額。

(二)

對補(捐)助款之運用考核,如發現成效不佳、未依補(捐)助用途支用、或虛報、浮報等情事,除應繳回該部分之補(捐)助經費外,得依情節輕重對該補(捐)助案件停止補(捐)助一年至五年。

(三)

受補(捐)助經費中如涉及採購事項,應依政府採購法等相關規定辦理。

(四)

受補(捐)助經費結報時,除應詳列支出用途外,並應列明全部實支經費總額及各機關實際補(捐)助金額。

(五)

受補(捐)助經費於補(捐)助案件結案時尚有結餘款,應按補()助比例繳回。

(六)

受補(捐)助經費產生之利息或其他衍生收入之處理方式。

五、

各機關對民間團體及個人之補(捐)助,應依下列規定公開:

(一)

依第三點規定訂定之作業規範應於網際網路公開。

(二)

非屬行政資訊公開辦法第五條規定應限制公開或提供性質者,其受補(捐)助之民間團體或個人案件應予公開,包括補(捐)助事項、補(捐)助對象、核准日期及補(捐)助金額等資訊應按季於網際網路公開。

(三)

各機關未建置全球資訊網站者,應將前二款事項由其主管機關於網際網路公開。

六、

各主管機關應對所屬機關辦理對民間團體及個人之補(捐)助業務訂定管考規定,並切實督導考核。

七、

本注意事項未規定事宜,各主管機關得視實際業務執行需要,另訂補充規定。

 

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回饋金公告事項

一、航空噪音防制區範圍

級 別

範圍

第三級航空噪音防制區

尚義機場內

第二級航空噪音防制區

正義里柳林路西面:成功、尚義。

榜林村環島南路南面:昔果山、后湖。

珠沙里:和平新村、小西門、泗湖、歐厝。

第一級航空噪音防制區

1.正義里由小徑圓環起經柳林路十字路口、成功丁字路口至夏興路段以東之區域。

2.珠沙里除二級以外之區域。

金門縣政府公告

 

二、航空噪音防制區面積

村里

噪音防制區域

面積數(平方公尺)

榜林村

三級

767,705

正義里

三級

390,016

珠沙里

二級

2,462,680

正義里

二級

3,257,530

榜林村

二級

4,261,605

珠沙里

一級

3,101,051

正義里

一級

1,874,054

資料來源:金門縣環境保護局

 

三、航空噪音防制區戶口數統計

噪音防制區域

村里

戶口數

二級區 榜林村 后湖 300
昔果山 133
正義里 尚義 111
成功 369
珠沙里 和平新村 213
小西門 83
歐厝 99
泗湖 89
小計   1,397
一級區 正義里 夏興 162
珠沙里 珠山 101
東沙 67
小計   330
一級+二級 合計   1,727

  註:依據金門縣環保 局97年2月1日府環一字第0970007540號函辦理。

 

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金門航空站回饋金補助工作流程

 

統計上一年度回饋金提撥金額

依上一年度回饋金提撥金額計算

噪音防制區內各鄉鎮回饋金分配額度

(依 國營航空站回饋金分配及使用辦法

第五條第一項第二款分配公式計算)

本站函請各噪音防制區

鄉鎮公所依回饋金分配額度

研提各項補助計畫經費表送本站審核

本站審核各鄉鎮公所研提之計畫經費表

審核核可後,本站函請各鄉

鎮公所依研提計畫經費表執行補助

各鄉鎮公所按季

將執行補助計畫之原始單據憑證送本站辦理審核

審核核可後本站按各計畫補助分配金額覈實撥款

 

 

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回饋金執行進度

  .97年度回饋金分配執行進度

 


歷年回饋金執行成果

歴年各鄉鎮回饋金執行成果

年度

提列數

回饋各鄉鎮分配金額及補助項目

小計

回饋鄉鎮

分配金額

獎助學金

社會福利

文化活動

基層建設

公益活動

行政作業費

其他事項

90

1,310,854

金寧鄉

766,965

256,500

266,950

240,000

0

0

3,515

0

766,965

金湖鎮

543,889

0

10,000

433,853

 

100,036

 

0

543,889

91

1,021,489

金寧鄉

597,661

240,500

134,000

200,000

 

0

3,161

20,000

597,661

金湖鎮

423,828

0

10,000

370,000

 

30,000

13,828

0

423,828

92

1,111,186

金寧鄉

463,268

242,500

73,000

144,160

 

0

3,608

0

463,268

金湖鎮

248,445

0

0

248,445

 

0

0

0

248,445

金城鎮

399,473

60,000

70,000

190,000

0

 

41,473

38,000

399,473

93

925,260

金寧鄉

385,753

127,500

55,000

137,500

0

0

5,753

60,000

385,753

金湖鎮

206,874

0

57,174

149,700

0

0

0

0

206,874

金城鎮

332,633

0

45,000

220,000

45,000

 

22,633

 

332,633

94

2,005,252

金寧鄉

802,575

252,000

150,000

283,000

 

 

14,215

103,360

802,575

金湖鎮

430,410

 

20,000

405,927

 

 

4,483

 

430,410

金城鎮

692,057

 

180,000

260,000

197,209

 

54,848

 

692,057

航站作業費

80,210

 

 

 

 

 

80,210

 

80,210

95 2,821,587

金寧鄉

1,125,932 249,000 151,000 410,000 150,000 0 11,728 154,204 1,125,932

金湖鎮

953,761   50,000 734,726   20,000 9,935 139,100 953,761

金城鎮

629,030   68,865 527,122 26,491   6,552   629,030

航站作業費

112,864                
96 1,938,573

金寧鄉

773,572 - - 183,480 10,000 - - - 193,480

金湖鎮

655,282 - - 588,457

-

60,000 6,825 - 655,282

金城鎮

432,176 - - 409,473 18,201 - 4,502 - 432,176

航站作業費

77,543 - - - - - 66,869 - 66,869

 

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